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村支书李凯的民情日记

发布日期:2018-07-06 责任编辑:admin 来源:未知
村支书李凯的民情日记
 

核心提示: 
    一本本翻得稀烂的日记本,一本本装订整齐的“民情档案”,详细记录了一个普通的村干部上任五年多来为村民化解矛盾、解决困难的一点一滴,详细记录了村里的大事小情和发展痕迹。在别人眼里,这都是些小得不能再小的事,在他这个村干部眼里却全是大事。本文为你讲述一个村支书和他的“民情日记”。

    化解历史遗留难题4月22日,阳光明媚,行走在海拔1400米的利川市谋道集镇,空气清新,沁人心脾。水杉植物园里,“天下第一杉”苍劲挺拔,淡绿的新叶星星点点。有几位老人正在树下环形走廊的椅子上悠闲地晒着太阳,五六个重庆来的摄影爱好者正举着照相机忙个不停。
    南浦村村委办公楼位于谋道集镇,距水杉王只有百米之遥,站在办公楼二楼的走廊上,“天下第一杉”全景尽收眼底。走进村支书办公室,李凯正忙着为一位女村民打户口薄补办证明。
    今年45岁的李凯,上个世纪八、九十年代曾做过谋道镇的治安员和派出所联防队员等工作,还曾在原齐跃山畜牧开发区派出所任过民警。2000年机构改革被清退后,就一直在家干个体,开过建材门市,也做过餐饮。由于人缘好,经营有道,生意一直很红火。2005年10月,在村民代表大会上当选为村支书。
    记者从摆放整齐的档案里抽出一本日记,随便翻了翻,某月某日,做了什么事,开了什么会,情况如何,日记里记录得仔仔细细,一分不差。其中一篇引起了记者的兴趣,日记写道:
2006年3月20日
    (村里)欠李先安工资6700元,欠向明工资2760元,信用社贷款7000元……
    据李凯介绍,2003年税费改革前,因各种历史原因,村级债务一度达3.5万元,由于没有集体经济来源,债务无法偿还。一年一年累下来,成了村里的老大难问题。多年得不到工资,村干部也失去了工作积极性,南浦村一度被村民称为“难奔村”,大家都看不到前途。
    上任伊始的李凯面临的就是这样一个摊子。偿还债务,补发工资,成了他上任后的第一件大事。经商出身的李凯头脑灵活,他一方面从内部挖潜力,充分利用集体经济资源,把办公楼一楼五间门面房装饰整修后,全部租给别人经商;一方面又加强管理,严格执行民主理财制度,压缩非公务性开支,经达一年多的努力,2007年上半年,村里所有债务全部偿还,村干部工资也全部补发到位。

推动社会事业发展

2005年12月15日
关于水杉林公园([作者注]实为水杉植物园)建设和如何保护好水杉树召开村民会议
今天把大家请来,召开一个再次征求搬迁意见的会议。
水杉林公园是几代人盼望已久的事业,以前因各种原因和条件不成熟未能实现,群众也有很多非议,一是认为政府不考虑老百姓的发展,二是认为政府不为群众办事,大家心里一直埋怨市上、镇里、村里的干部……
日记里详细记录了村民搬迁的各种数据,各户占地面积、补偿丈量面积、搬迁方式、时间以及补偿方式等等。
    2005年8月,时任省长罗清泉到利川市谋道镇南浦村视察时,明确提出要加强对水杉王的保护,并责成时任省发改委主任李宗柏具体负责实施。时任恩施州州长汤涛把该事命名为“省长工程”,并多次到南浦村督办。
    为了建设水杉植物园,落实“省长工程”,谋道镇政府成立了拆迁工作领导小组,作为村支书的李凯属核心成员之一。水杉王周边原有居民17户,当年,罗洪菊家两楼一底的房子是17户中修得最好的,由于各种原因,罗洪菊一度成为水杉植物园规划区内的“钉子户”。
    为早日落实拆迁事宜,李凯和工作组同事多次到罗家做思想工作,动之以情,晓之以理,谈大局,谈发展,一次,两次,……,他前前后后跑了十几趟,还协调由镇政府出资,解决了罗家半年1200元的租房费,罗洪菊一家最终被感动,同意搬迁。
    罗洪菊家现在的房子距水杉王也并不远,沿着“318”国道向前走1公里,一栋两楼一底占地300多平方米的房子相当气派,三间门面一字排开。“当年是有点难,又怕老人怄气,后来思想工作做通了。李书记也不容易,现在想来,植物园建成了,来旅游的人多了,地方经济发展了,我们老百姓也得到了实惠。”记者专程前往罗家采访,对于往事,罗洪菊相当开明。
    据李凯介绍,罗洪菊现在开了一家砖厂和一个建材门市,家里家外都是她一人操持。“现在的发展势头很好,我砖厂很多客户都是先付钱,我再给生产,相当实惠。其实只要有经济头脑,在南浦村一年挣几万是很容易的事。对搬迁的事,我一点不后悔,人能处处能,只要勤快,创业并不难。”对于已是商人的罗洪菊,谈起发展,相当有见地。
    记者从档案柜里找到一本装订精美的“谋道镇水杉植物园建设房屋搬迁补偿、征用土地档案资料”,里面详细记录了17户原植物园规划区内村民搬迁补偿的各种原始凭据,每一张收据上都有李凯的签字,可以想象每一张收据后面的故事和艰巨复杂的工作。

排解村民矛盾纠纷

2007年3月5日下午5点
地点:南浦三组姚毓祥家
当事人:姚毓祥、郭成菊夫妇,曾建利、郭成玉夫妇
主要事实:郭成菊、郭成玉姐妹两家,因老屋宅基地权属及老人赡养问题发生纠纷。……
2007年3月16日下午6点
地点:南浦三组曾建利家
……
    为解决郭氏姐妹家的纠纷,村支书李凯带领村干部,先后两次前往当事人家里,每次调解时间均长达5个小时,最终双方达成一致协议,纠纷得以解决。在长达10页的调解档案里,详细记录了调解过程的每个细节。
走进姚毓祥家,他家两楼一底的房子,一二楼均已租给一家沙发厂,工人们正叮叮当当地生产沙发架子。来到三楼,姚毓祥正躺在床上,56岁的老姚今年正月在铲田坎时,不幸摔成重伤,如今治疗费已花了三万还不见好。说起李凯,老姚感激之情溢于言表:“李书记是个直实人,为我们操了不少心,如果不是他出面调解,可能现在还矛盾重重,我也许早就没在本地生活了。”
    “也不晓得哪时才得好哦,今年李书记还让我享受了低保。”姚毓祥感激涕零地说。考虑到老姚家的实际困难,李凯提议将姚毓祥纳入低保范围,在年初的村民代表大会上代表们一致通过。
2009年5月24日(农历)
    南浦村四组村民联名反映,组长黄某有38亩集体退耕还林款未向村民公布;自家在退耕还林面积上弄虚作假;耕种一个五保户的责任田地,不给五保户任何说法;其他村民承包集体公田公土的费用,被组长擅自开支了……
    李凯立即组织调查此事,经过长达2个多月的调查,查清了账目,弄清了问题,并于同年8月24日(阳历)向村民回复,四组组长黄某没有任何经济问题。
    长达11页的原始记录,详细呈现了调查的每一个细节。多达13页的各类原始凭据,弄清了事实的始末,给了老百姓一个正确的交待,给了当事人一个公正的结果。
    五年以来,李凯带领全体村干部,共化解各类矛盾纠纷120多起,厚厚的5大本排解各类矛盾纠纷的资料,不仅包含有各类调解的原始记录和凭证,更包含有李凯和他的团队呕心沥血的默默奉献。

调整全村产业结构

    2007年3月7日
    南浦村发展马铃薯5号种子领取名单
    蒲自发 1000个,邓定平600个……
    合计:5000个
    2007年5月30日
    全村黄连技术培训
    名单:……
    全村黄连种植户28人参会。
    南浦村有14个村民小组,2068人,615户,耕地面积1315亩,林地1万多亩。据李凯介绍,自前几年全村调整产业结构以来,目前全村黄连留存面积400亩。马铃薯5号现已推广到全村,去年全村年产10万多斤,产值达10多万。
    村民黄世成是全村的黄连大户,去年他起挖的黄连烘干后达1500多斤,收入6万多元。记者赶到他家,黄世成已到重庆考察紫碗药材的行情去了。据了解,他今年除再发展5亩黄连外,还打算发展5、6亩紫碗药材。去年,全村起挖黄连10多亩,产值50多万。
    2008年,全村发展了核桃100亩。去年,又发展黄金梨400亩。58岁的村民向红刚是村里的黄金梨种植户,李凯带领记者来到他家,只见屋前屋后全是梨树,远处的地里,梨花象雪一样白,老向正在土里忙着给梨花授粉,去年,他的黄金梨销售近2万元,看到形势喜人,去年冬季老向又发展了2亩黄金梨。“后年就有望挂果了。”老向高兴地说。
    此外,李凯的日记里还详细记录了该村每年外出务工的人数,务工经济也是该村重要的经济来源。据李凯介绍,该村常年外出务工人数在400人左右,在本地务工300人,一年全村务工经济收入超过千万。
李凯无私的奉献也收获了荣誉。近年来,南浦村多次获州、市各类表彰,李凯本人也多次被表彰为省、州、市先进个人。正在路边拆建筑棚的老党员赵明政,今年59岁,谈起村支书李凯就忍不住地说:“李凯同志能力强,心肠热,村民一有矛盾就及时去解决,他还经常给困难户解决实际问题。”
    “李书记搞事踏实,很好地履行了自己的职责,修路给老百姓出行带来了便利,在带领群众致富上也做出了表率。他热心关心公益事业,群众大凡小事都尽心尽力,是个好村干部。”村民李元国说。 
牟联文 丁清富


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